Inleiding
In deze bijlage Investeringen worden de vervangingsinvesteringen en uitbreidingsinvesteringen toegelicht. Ook worden ontwikkelingen in het Transformatiefonds toegelicht.
De paragraaf heeft drie doelen:
- het geven van een overzicht van de geautoriseerde investeringen en het zo nodig bijstellen hiervan
- het bijstellen van investeringsuitgaven voor het jaar 2025
- het informeren van de gemeenteraad over voorgenomen investeringen.
Zaanstad maakt onderscheid in vervanging- en uitbreidingsinvesteringen. Vervangingsinvesteringen worden opgenomen in het MeerjarenInvesteringsPlan (MIP). Uitbreidingsinvesteringen werden tot begrotingsjaar 2025 gedekt uit de reserve Investeringsfonds. Vanaf 2025 zijn deze opgenomen in het MIP. Voor uitbreidingsinvesteringen geldt een eigen systematiek en vindt de besluitvorming plaats in 3 stappen (wensenlijst, reservering, kredietbesluit). Zowel de vervanging- als de uitbreidingsinvesteringen worden geactiveerd op de balans, wat leidt tot kapitaallasten in de begroting. De onderhoudslasten van de investeringen komen direct ten laste van de begroting. Deze mogen niet geactiveerd worden.
Het wettelijk kader voor investeringen ligt besloten in de rijksregelgeving Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en is verder uitgewerkt en vastgelegd in de Financiële Verordening 2024 en de nota Investeringen.
Het vaststellen van de begroting en de voorjaarsnota (en daarmee het MIP) is de basis voor het uitvoeren van de investeringen. Voor de vervangingsinvesteringen zijn de totale investeringsbedragen per programma leidend. De opgenomen investeringsbedragen in 2025 zijn na het vaststellen van de begroting 2025 beschikbaar voor uitvoering tenzij de raad heeft aangegeven dat hiervoor een afzonderlijk raadsvoorstel moet worden voorgelegd. Voor uitbreidingsinvesteringen dient altijd een apart raadsvoorstel aan de gemeenteraad ter besluitvorming over het krediet te worden voorgelegd.